程依伦、张慧琪
民声调查
“最小销售单元”带来的困扰
市民犯难：翻来覆去找不到生产日期
商家喊冤：相关信息标在大包装袋上
法规明确：非最小销售单元可不标
市民呼吁：都标注日期会更人性化
现象调查
文、图/广州日报全媒体记者程依伦、张慧琪 实习生田滢馨
春节将至，有市民在采购年货时留意到，市面上那些内含独立小包装的食品，不少独立包装上没有标注生产日期或保质期等信息，其中有的会注明“单片/单个非最小销售单元”。
最小销售单元，是指在产品或服务销售过程中能够独立进行定价、交付和售后服务的最小单位。根据产品质量法有关规定，最小销售单元产品或其包装上的标识必须真实，对限期使用的产品，应在显著位置清晰标明生产日期或失效日期。而对于最小销售单元以内的独立包装产品，目前并无相关硬性规定。
日常生活中，市民常购买的独立小包装的零食、糖果、速溶咖啡等均属于“非最小销售单元”。那这些独立小包装食品该不该标注生产日期？记者就此进行了采访。
市民诧异：
一瓶黑芝麻油 生产日期“见箱体”
临近春节，市民王女士前往商场采购了不少内含独立小包装的大包零食。当她准备将这些零食拆袋分装时，却发现其中不少独立小包装上没有标注生产日期或保质期。
如某品牌的一款“蒟蒻果冻”产品，其内部独立小包装上印有“生产日期：见包装表面”，但王女士却未在该包装上找到生产日期；而她每年春节必购入的某款雪饼，在丢掉外包装袋后，内里的独立小包装上同样没有标注生产日期。最让她哭笑不得的，是一瓶此前购入的某品牌黑芝麻油，其瓶身印有“保质期：24个月”，但生产日期却只印着“见箱体”，王女士一时犯了难：“以为瓶盖上有生产日期，箱子早就扔了。”
“我习惯买完大包零食后就把外包装丢掉，如果发现独立包装上没有生产日期或保质期，要么凭味道判断食品有没有坏掉，要么直接扔掉。”市民周先生表示，此前他曾在某商城内购入多款散装零食。“有的产品上写着‘此包装非最小销售单元’，有的直接就没标注生产日期。”
记者走访：
部分独立包装食品无标注日期
那么，市面上有多少在售且无标注生产日期的“非最小销售单元”产品？记者走访看到，大型商超的食品货架上均有清楚的标识，包含生产日期、保质期等有关信息。记者随后走访部分零食店发现，大部分在售商品的独立小包装上均标注了生产日期，但依然有一小部分商品的包装上无标注。如某品牌的卤味鹌鹑蛋包装上仅印有“相关信息见外包装或合格证”；而某品牌的部分散装橡皮糖、吸吸果冻等，其独立包装上同样无生产日期。对此有的商家含糊其辞：“我们的零食都是在有效期范围内的。”
商家析因：
“最小销售单元”定义有别
同样是独立包装，为何有的食品标注了生产日期有的却没有？一位商场工作人员告诉记者，这与食品厂家对“最小销售单元”的定义有关。“有的厂家是以整袋、整箱、整盒来定义最小销售单元，有的则以最小独立包装为最小销售单元。”
如某品牌溜溜梅、果冻等是以“个”为最小销售单元，其独立包装均印有相关日期信息；而某品牌的雪饼和太妃糖则以“袋”为最小销售单元，其单件产品包装上并无标注日期，因此商场在对这批产品散装售卖时，按照相关法规，会把生产日期等信息标注在透明容器或货架标签上。
各方说法
业内人士：给“最小包装”印日期成本更高
广州市食品商会会长郭益群表示，目前市面上有的独立包装食品有生产日期，有的却没有，造成这种差异的根本原因还是成本。“印多一个生产日期标识，对厂家来说意味着金钱和时间成本增加。倘若厂家的生产和包装流程是自动化的，那增加的喷墨成本可能最多也就占千分之一；但如果不是自动化流程作业，有的小厂商需要手工去打标的，成本就很高了。”
郭益群表示，从目前的行业规范和法律角度来看，在所有的“最小包装”上喷印生产日期是一件“不必须”的事。“比如说一盒糖果里面有10颗糖，每颗糖的独立包装上可以不印生产日期，但糖果盒上必须印。如果有经营者要对糖果进行分装售卖，就需要按照法律法规，在售卖点标清楚相关信息。”他还介绍，整体而言，如果是单个商品小包装超过30克的，现阶段大部分厂商还是会给每个独立包装喷印上生产日期。
而从保护消费者权益的角度看，郭益群表示，在“最小包装”上标注生产日期肯定是比不标注更有利于消费者作判断。“毕竟有的经营者在拆开大包装对商品进行散卖时都不会拍视频留证，这就容易导致售卖时间一长，经营者自己也忘记及时去更新产品信息，从而误导消费者。”
法学人士：商家应保障消费者知情权
当食品是以“箱”作为最小销售单元，商家能否以“个”来进行售卖？据记者了解，如果销售者具备食品生产经营许可资质，且小包装属于预包装食品，那么商家在进行备案后可进行售卖。不过，食品经营者销售散装食品时，也应当在散装食品的容器或外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者的名称、地址、联系方式等内容，以确保消费者能够获取到食品的基本信息，从而保障知情权。
那么，当法律对独立小包装食品的生产日期标注给予了一定的灵活性时，该不该要求给所有小包装产品都印上生产日期呢？一位法学专家表示，法律规定合不合理，往往会从实际出发：“不但要考虑到消费者的利益，也要考虑到生产者的实际能力和成本，如果最小销售单元已经标注了生产日期，那么内部的包装上不再标注，我认为是合理的。”但对方也补充，在此前提下，销售者仍然有责任确保所提供的食品是安全的、符合保质期的，并在销售过程中向消费者提供必要的信息。
针对部分零食店独立小包装食品出现的情况，记者致电了12348公共法律服务热线平台，一位杨姓律师表示，印有生产日期的最小销售单元方能进行独立定价、交付和售卖，倘若散装商品包装上没有印生产日期，销售者必须在其他显眼位置提供这些信息，以确保消费者能够方便地获取，否则不能单独售卖。“因此这种情况下，相关零食店的售卖行为属于违规。”对方表示。
消费者：希望独立包装食品都标注日期
记者采访了多位市民发现，独立包装食品或散装食品由于作为“非最小销售单元”，其包装上缺乏生产日期或使用期限的现象很常见。有几位市民在回家翻看自家零食箱后纷纷拍照发给记者：“如果不留心，真的会忽略(没标注生产日期)这件事。”
不少市民坦言，除了买牛奶、鸡蛋、生鲜等食品会特别关注生产日期外，在购买其他独立包装的零食尤其是年货时其实并不会太关注。“像我们从小吃到大的金币巧克力、散装糖果这些，通常不会专门去看生产日期。”
受访市民普遍认为，尽管这是一件容易被忽略的小事，但由于食品买回来后外包装通常不会保留太久，如果每个独立的小包装上都能印有生产日期是最好的。
记者手记
“最小包装”标日期 标的就是安全感
“最小包装”上到底该不该标生产日期？在中国裁判文书网上，记者也发现不少相关民事诉讼案例，涉及产品类别以燕窝、散装饮料包、零食大礼包为主。此类案件的争议点就在于“最小销售单元内的独立包装产品该不该标明生产日期”。
从企业角度看，哪怕多标一个生产日期也关系着成本计算；但从消费者角度看，小小的日期的背后往往是一份安全感。如何平衡好企业的成本和消费者的合法权益？还得各方认真考量。
记者建议，一方面有条件的厂家可以优化自身产品包装方式，便于消费者辨别；另一方面，相关部门也应加大巡查力度，督促销售散装食品的商家严格遵守食品标识规定。作为消费者，在购买食品时应仔细查看日期标识，不要急于丢掉外包装袋，若发现部分散装产品未标明生产日期，可积极向有关部门反映。
